Льготы и социальные гарантии семьи, воспитывающей ребенка-инвалида
Буклет
Социальное пособие на возмещения затрат на приобретение подгузников - независимо от доходов семьи для детей-инвалидов, имеющих 4 степень утраты здоровья (на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение). Размер социального пособия устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума. Предоставляется в денежной наличной форме.
Семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, предоставляются на безвозмездной основе услуги няни до 20 часов в неделю (при условии обучения ребенка-инвалида на дому и уход за ребенком-инвалидом осуществляют родители, законный представитель).
С родителей (законных представителей) детей-инвалидов плата за питание в учреждениях дошкольного образования не взимается.
Обеспечиваются бесплатным питанием дети-инвалиды, обучающиеся в начальных, базовых, средних школах, гимназиях, лицеях (одно-, двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования).
Дети-инвалиды в период получения общего среднего образования бесплатно пользуются учебниками и учебными пособиями.
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности – также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства, право на бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси). Лицу, сопровождающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет проезд бесплатный;
-бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
-бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;
- первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний). Лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, семьи, в которых воспитываются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право на одноразовое получение жилого помещения социального пользования.
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия в зависимости от степени утраты здоровья (степень утраты здоровья устанавливает медико-реабилитационная экспертная комиссия).
Виды государственных пособий, семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:
- пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на ребенка-инвалида в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике;
- пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (пособие назначается на всех детей, воспитываемых в семье, без учета доходов семьи, при наличии занятости у отца (отчима) в полной семье, либо родителя в неполной семье на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в году, предшествующем году обращения за пособием);
- пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (назначается по месту получения пенсии).
Все виды пособий назначаются по заявительному принципу.
Семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, предоставлено право родителям осуществлять уход за ребенком-инвалидом с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и одновременно работать на 0,5 ставки или выполнять работу на дому у одного нанимателя.
Также родители ребенка-инвалида имеют право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае:
- получения ими пенсии (независимо от вида пенсии) либо ежемесячной страховой выплаты от Белгосстраха;
- являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;
- являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;
- находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске.
На аналогичных условиях, как и родителям, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается мачехе, отчиму, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида.
Другим лицам, не являющимся родителями ребенка-инвалида (матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается при условии, если родители (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на назначение такого пособия либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.
Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет при стаже работы не менее 20 лет и при страховом стаже не менее 5 лет.
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет при стаже работы не менее 25 лет при страховом стаже не менее 5 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в связи с ее смертью.
Семьям, воспитывающим детей инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, предоставляется услуга социальной передышки - временное определение ребенка (не более 28 суток 2 раза в календарном году) в детский социальный пансионат с целью предоставления родителям возможности для отдыха, восстановления сил и решения различных семейно-бытовых проблем. При получении детьми-инвалидами услуги социальной передышки семья сохраняет право на государственные пособия (оплачивается только стоимость питания ребенка.
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Право на дополнительные свободные дни может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.
Дополнительный свободный от работы день в неделю, не предоставляется в ту неделю, в которую работнику предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц.
Родителям, имеющим двоих и более детей в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 97 белорусских рублей в месяц на каждого ребенка.
Гарантии и льготы для семей с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет в Республике Беларусь
Пенсионное обеспечение |
|
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия в зависимости от степени утраты здоровья (степень утраты здоровья устанавливает медико-реабилитационная экспертная комиссия). Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет и при страховом стаже не менее 5 лет. Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет и при страховом стаже не менее 5 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в связи с ее смертью. |
Закон Республики Беларусь «О пенсионном Обеспечении» |
Государственные пособия семьям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет |
|
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет выплачивается в повышенном размере - 45 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике |
ст. 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» |
пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей |
ст. 15, 16 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» |
по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (назначается независимо от установленной ребенку степени утраты здоровья). |
ст. 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» |
Система государственной адресной социальной помощи |
|
социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников - независимо от доходов семьи для детей-инвалидов, имеющих 4 степень утраты здоровья. Размер социального пособия устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) . Предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. Предоставляется в денежной наличной форме. |
Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» |
Малообеспеченным семьям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется государственная адресная социальная помощь в виде: 1) ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг. Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже БПМ. Единовременное социальное пособие предоставляется семьям, оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 150 процентов БПМ. |
Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» |
Меры поддержки в сфере образования |
|
Плата за питание детей не взимается с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования . |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования» |
Бесплатным питанием обеспечиваются дети-инвалиды, обучающиеся в начальных, базовых, средних школах, гимназиях, лицеях (одно-, двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования)
|
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2019 № 694 «Об организации питания учащихся» |
Льготы при оплате учебников и учебных пособий. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, осваивающие содержание образовательных программ дошкольного, общего среднего образования, на время получения образования обеспечиваются учебниками, учебными пособиями учреждениями образования, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно.
|
ст. 39 Кодекса Республики Беларусь об образовании; |
Льготы по проезду |
|
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности – также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства, право на бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси). Лицу, сопровождающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет проезд бесплатный.
|
ст. 13, 14 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» |
Меры поддержки при строительстве (реконструкции) жилья |
|
семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; |
п.п. 1.2 Указа № 13 от 06.01.2012 |
семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; |
п.п. 1.3 Указа № 13 от 06.01.2012 |
Справочно: семьям кредитополучателей, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом), предоставленному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения (п.п. 1.12.Указа № 13). |
|
Меры поддержки в сфере жилищных отношений |
|
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилого помещения социального пользования. |
Жилищный кодекс Республики Беларусь |
Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, плата за услуги газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения порядка взимания дифференцированной платы за услуги газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок в зависимости от объема потребления.
|
п. 10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 |
Меры поддержки в сфере здравоохранения |
|
При оказании медицинской помощи в стационарных условиях в государственной организации здравоохранения детям-инвалидам в возрасте от 5 до 18 лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе, одному из родителей или лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, предоставляется возможность находиться с ними в этой организации здравоохранения. |
ст. 25 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» |
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на: -бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь; -бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний). Лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения. |
ст. 10, 11, 12 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» |
Правовые гарантии работникам с семейными обязанностями в сфере трудовых отношений |
|
Запрещается отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким родителям – с наличием ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. |
ч. 6 ст. 16 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) ч. 1 ст. 268 ТК |
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 ТК) и в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 42 ТК, с одиноким родителем, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. . Названные гарантии предоставляются также работающим отцам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ч. 5 ст. 271 ТК).
|
ч. 3 ст. 268 ТК |
Женщины, имеющие детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147 ТК), работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия. |
ч. 2 ст. 263 ТК |
Наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья. |
ч. 2 ст. 289 ТК |
Обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск в определенное время по желанию работника в летнее время или другое удобное: матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. |
ч. 4 ст. 168 ТК |
Предоставление трудового отпуска до истечения шести месяцев работы в первом рабочем году: матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет . |
ч. 2 ст. 166 ТК |
Предоставление социальных отпусков: |
|
Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. Отпуск предоставляется в течение календарного года в период, согласованный сторонами. |
ст. 189 ТК |
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда. Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка или по согласованию с нанимателем, если это не препятствует нормальной деятельности организации, установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час с сохранением заработной платы в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда. Право на дополнительные свободные дни может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению. Дополнительный свободный от работы день в неделю не предоставляется в ту неделю, в которую предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц. |
ст. 265 ТК |
Матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет ) предоставлено преимущественное право на заключение трудового договора на дому (трудовой договор о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя) . |
ст. 305 ТК |
Меры поддержки в сфере налогообложения |
|
Родителям, имеющим двух и более детей в возрасте до восемнадцати лет или детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 97 белорусских рублей в месяц на каждого ребенка. |
ст. 209 Налогового кодекса Республики Беларусь |
Иные меры поддержки |
|
Социальное обслуживание в трудной жизненной ситуации (предоставление широкого спектра социальных услуг: консультационно-информационных, социально-посреднических, социально-психологических, временный приют, социально-бытовые услуги, социальный патронат, социально-реабилитационные услуги, услуги по уходу, услуги сопровождаемого проживания, услуги персонального ассистента) и др. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, предоставляются на безвозмездной основе услуги няни до 20 часов в неделю (при условии обучения ребенка-инвалида на дому и уход за ребенком-инвалидом осуществляют родители, законный представитель). Услуги няни предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения в пределах норм и нормативов, установленных законодательством. Семьям, воспитывающим детей инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, предоставляется услуга социальной передышки. Социальная передышка - временное определение ребенка (не более 28 суток 2 раза в календарном году) в детский социальный пансионат с целью предоставления родителям возможности для отдыха, восстановления сил и решения различных семейно-бытовых проблем. При получении детьми-инвалидами услуги социальной передышки семья сохраняет право на государственные пособия. За период пребывания ребенка на «социальной передышке» оплачивается стоимость питания ребенка. |
Закон Республики Беларусь «О социальном обслуживании» |